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国土部提节地思路 5年后城市新区容积率升30%


本文摘要:前进节约集约用地仍是国土部工作的重点之一。

前进节约集约用地仍是国土部工作的重点之一。最近,国土部副部长胡存智应对,在推进我国新型城市化发展中,重点构建节约用地,建议以多种模式推进节约用地建设。

胡存智表示,对于现在城市建设中的脱离实际、贪婪、浪费建筑空间和土地资源等不道德,建议利用发展立体城市建设和发展轨道交通导型土地的综合开发等创造节约模式。直言不讳的是,节约用地地国土部去年第三季度积极开展的节约用地专家公署,到2014年9月30日为止的近5年,全国没有提供土地1300.99万亩,闲置土地105.27万亩。国土部的一位人说每日经济新闻,一方面是新型城镇化面临的土地供求不足,另一方面是土地利用普通不存在的旧、闲置的情况。2013年以来,国土部已经实施了控制增量、生存库存的节地文件。

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胡存智说,很多新城新区的平均容积率为0.8~1.2,很少达到1.5。未来这种发展模式是不可持续的,大大浪费了资金和不足的土地资源,同时城市空间组织和决定失误。据他说,纽约CBD的住宅容积率达到5~10,新加坡的CBD容积率超过6,釜山超过10。

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根据国土部去年的拒绝,到2020年,公司固定资产投资建设用地面积上升了80%,城市新区的平均容积率比现在的城市上升了30%以上。上述国土部人关人员对财政收入非常依赖土地财政,在经济快速增长中依赖投资,这种双重依赖使地方政府偏向于更大面积的新区土地转让和研究开发模式,不仅浪费了建设用地资源,还浪费了城市运营的效率。

胡存智对全国391个新城新区作出反应,规划面积已占城市总面积的23.5%。其中1/3已远远超过土地利用整体规划界的界限,必须放置大量耕地。这些耕地实质上是最重要的生产基地,也是最重要的生态环境,因此这种发展对生态环境和农业发展有挑战。他透露,国土部正在考虑一些政策设计。

例如,在推进节地模式时,全面推进土地利用年度指标的鼓励,使用新的建设方式的城市,使用一定的指标使用这种节地方式。


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